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Protection sociale au Togo

Passer de 15 à plus de 50% de couverture

Par Blaise Akame. Le 2012-02-04 18:20:33
15%, c’est la proportion de la population togolaise qui bénéficie des mesures de protection sociale. Un chiffre très insuffisant par rapport à la population. Comment relever ce taux ? La question était à l’ordre du jour lundi 30 janvier 2012 à Lomé au cours d’un atelier, une rencontre visant à guider le Togo dans l’élaboration d’une stratégie nationale de protection sociale coordonnée pour les travailleurs togolais
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Ainsi, les acteurs, avec l’appui de la Banque Mondiale se sont donc retrouvés pour échanger et partager afin d’assoir les bases d’une démarche commune adaptée aux réalités socio-économiques et aux besoins de la population.

Selon Julie Van Domelen, Consultante/Banque Mondiale, « un bon système de protection sociale participe au développement d’un pays en contribuant à la croissance économique et donc à la réduction de la pauvreté ».

« Le gouvernement doit pouvoir lire dans cette stratégie les possibilités d’offrir à chaque citoyen un accès financier et aux services sociaux de base, des moyens d’opérer une mutation des interventions d’urgence vers l’existence d’un vrai cadre d’assistance sociale ; des solutions transitoires vers des solutions durables ; des moyens de réalisation de l’extension de l’assurance sociale, de l’assurance maladie », a indiqué Nicoué Broom, ministre du travail et de la protection sociale.

Pour aspirer à une couverture sociale universelle, le Togo s’est lancé depuis 5ans dans une série d’études et d’analyses diagnostiques en vue d’offrir à plus de la moitié de la population un paquet minimum de garantie contre les risques sociaux à l’horizon 2020.
 
Mounir CHERIF (Tunis)
La couverture actuelle de la population Togolaise par rapport à la sécurité sociale est tout au plus de 2%. Par rapport au secteur public il est considéré qu'aucune évasion du champ de déclaration n'est à déplorer cependant par rapport au secteur privé la CNSS a encore du pain sur la planche en ce sens que j'estime qu' au moins 300 000 travailleurs occupés sont hors système du fait de l'obstinence des patrons à déclarer leurs salariés et qu'à ce niveau la caisse doit intervenir pour règler ce problème. Par rapport aux travailleurs du secteur informel et aux travailleurs indépendants il serait indiqué que la loi 2011 a prévu une extension de la couverture sociale à ces catégories mais reste les décrets d'application qui bien entendu doivent être précédés par des études pour déterminer les taux de cotisations d'équilibre, les prestations à accorder ainsi que les modalités de gestion de chaque régime. Par rapport aux populations démunies de toutes ressources, cela rentre dans le cadre de la convention de l'OIT de 2009 qui propose la mise en place d'un socle dont le but est d'accorder un revenu minimum pour tout citoyen démuni de toute ressources et d'accorder le service des soins gratuits. Bien entendu il va falloir trouver une issue pour ces gens cependant des préalables doivent exister notamment par rapport aux ressources de financement ce qui suppose une économie capable de gébérer des recettes fiscales capables de faire face à ces dépenses et aussi la réalisation d'une étude pour fixer le seuil minimum de pauvreté et en déterminer le revenu minimum à accorder à cette catégorie de population. Mounir CHERIF
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